違規(guī)招投標(biāo)的情形以及處罰判刑
來(lái)源：allywin-gst.com | 更新時(shí)間：2022/2/7 13:54:13
被認(rèn)定為違規(guī)招投標(biāo)的25種情形
招標(biāo)人有下列六種情形之一，且損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他投標(biāo)人合法權(quán)益的，屬招標(biāo)人虛假招標(biāo)或者與投標(biāo)人串通招標(biāo)投標(biāo)行為：
1、預(yù)先約定投標(biāo)人中標(biāo)的;
2、與特定投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)，中標(biāo)后再給予招標(biāo)人或者投標(biāo)人額外補(bǔ)償?shù)?
3、投標(biāo)截止后，允許特定投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件或者更改投標(biāo)文件內(nèi)容的;
4、明示或者暗示評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員傾向性評(píng)審的;
5、以脅迫、勸退、補(bǔ)償?shù)确绞?，使特定投?biāo)人以外的其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者使中標(biāo)人放棄中標(biāo)的;
6、已經(jīng)開(kāi)展勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)或者已經(jīng)采購(gòu)材料設(shè)備，而后組織招標(biāo)的。
投標(biāo)人有下列十種情形之一的，屬投標(biāo)人相互串通投標(biāo)行為：
1、協(xié)商約定投標(biāo)報(bào)價(jià)的;
2、采取聯(lián)合行動(dòng)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段排擠其他投標(biāo)人的;
3、約定其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者放棄中標(biāo)的;
4、由同一單位或者同一人持不同投標(biāo)人的資格預(yù)審文件、投標(biāo)文件投標(biāo)的;
5、不同投標(biāo)人資格審查資料或者投標(biāo)資料混裝的;
6、不同投標(biāo)人資格審查申請(qǐng)書(shū)或者投標(biāo)文件錯(cuò)、漏之處一致的;
7、不同投標(biāo)人投標(biāo)文件雷同的，或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的;
8、不同投標(biāo)人投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員有相同人員的;
9、資格審查申請(qǐng)書(shū)或投標(biāo)文件由同一單位或者同一人編制的，或者出自同一電子文檔;
10、不同投標(biāo)人使用同一單位或者同一個(gè)人的資金繳納投標(biāo)保證金的。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員接受他人指使或者為謀取利益，有下列五種情形之一的，屬串通評(píng)標(biāo)行為：
1、私下接觸投標(biāo)人的;
2、應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)而不廢標(biāo)的;
3、對(duì)特定投標(biāo)人投標(biāo)文件中的重大偏差，提出符合評(píng)審條件意見(jiàn)的;
4、對(duì)特定投標(biāo)人以外的其他投標(biāo)人提出不公正評(píng)審意見(jiàn)的;
5、向他人透露投標(biāo)文件的評(píng)審情況、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的。
投標(biāo)人在投標(biāo)中都屬于弄虛作假行為：
1、使用他人名義投標(biāo)的；
2、提供虛假業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、信用證明等材料的；
3、使用其他單位人員或者違反規(guī)定使用在建項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師等人員的；
4、使用虛假營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)資格證書(shū)等行政許可證件的；
招投標(biāo)過(guò)程中，很多人為了眼前的利益，進(jìn)行圍標(biāo)串標(biāo)等行為，已經(jīng)嚴(yán)重的違反了公平、公正、公開(kāi)的行業(yè)準(zhǔn)則。再加上對(duì)這方面法律法規(guī)的模糊認(rèn)識(shí)，很容易走上彎路，是害人害己。所以為了規(guī)范行業(yè)不良手段，在此，建筑市場(chǎng)與交易網(wǎng)重新列舉出關(guān)于法律對(duì)于招投標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)的處罰判刑，供大家學(xué)習(xí)參考!
針對(duì)招投標(biāo)涉及圍標(biāo)串標(biāo)的行為該怎么處理?
1.中標(biāo)無(wú)效;
2.投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。
3.情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格：
4.投標(biāo)人自串通投標(biāo)處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又串通投標(biāo)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
5.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。
串通投標(biāo)要負(fù)什么法律責(zé)任，這要對(duì)串通投標(biāo)行為進(jìn)行具體分析，根據(jù)情節(jié)的不同，可以判斷其要負(fù)行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任
(一)行政責(zé)任
1、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;
2、對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;
3、有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得;
4、情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴(yán)重指：
(1)以行賄謀取中標(biāo);
(2)3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo);
(3)串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上;
(4)其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。
(二)民事責(zé)任
串通投標(biāo)造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
(三)刑事責(zé)任
根據(jù)我國(guó)《刑法》第223條以及其立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任，即投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
情節(jié)嚴(yán)重的串通投標(biāo)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)：
1.損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;
2.違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;
3.中標(biāo)項(xiàng)目金額在二百萬(wàn)元以上的;
4.采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;
5.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因串通投標(biāo)，受過(guò)行政處罰二次以上，又串通投標(biāo)的;
6.本規(guī)定中的“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)”，是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的。
7.對(duì)于預(yù)備犯、未遂犯、中止犯，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)予立案追訴。
8.本規(guī)定中的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，除法律、司法解釋、本規(guī)定中另有規(guī)定的以外，適用于相應(yīng)的單位犯罪。