招標文件的編寫要點有哪些?
來源:allywin-gst.com | 更新時間:2019/11/12 9:40:37招標文件作為一些公司參與招標項目時必備的東西,其編制難度是非常大的,因為你不知道這個項目到底需要怎樣的招標條件,云南投標書制作。所以,在編制招標文件時就是一些公司開始頭痛的時候了。下面小編分享了一篇文章,主要是招標文件編寫時的要點,希望有所幫助。
一、體現(xiàn)招標項目特點和需求
招標文件涉及的專業(yè)內(nèi)容比較廣泛,且每個招標項目均具有一定的個性特點,編寫項目招標文件的人員,需要具有較強的專業(yè)知識和一定的實踐經(jīng)驗,必須認真閱讀研究有關(guān)項目設(shè)計與技術(shù)文件,并與招標人充分溝通,了解招標項目的特點和需求,包括項目概況、投資性質(zhì)、審批或核準情況、項目總體實施計劃等,并在項目招標方案的基礎(chǔ)上,細化形成招標文件。
二、合理劃分標段和標包
招標項目需要劃分標段或標包的,應(yīng)該依據(jù)工程建設(shè)項目管理承包模式、工程設(shè)計進度、工程施工組織規(guī)劃和各種外部條件、工程進度計劃和工期要求、各單位工程和分部工程之間的技術(shù)管理關(guān)聯(lián)性以及投標競爭狀況等因素,綜合分析研究,科學、合理劃分標段(或標包),并選擇合同計價類型。
三、依法設(shè)定投標資格條件
設(shè)定的投標人資質(zhì)、業(yè)績、信譽、職業(yè)人員等資格條件要符合法律法規(guī)的規(guī)定,并與招標項目的具體特點和實際需要相適應(yīng)。
四、使用標準招標文件
為提高招標文件質(zhì)量,進一步規(guī)范招標投標活動,有關(guān)招標投標行政監(jiān)督部門和行業(yè)主管部門頒發(fā)了標準招標文件,如國家發(fā)改委會同財政部等九個部門頒布的《標準施工招標資格預(yù)審文件》、《標準施工招標文件》、《簡明標準施工招標文件》和《標準設(shè)計施工總承包招標文件》,商務(wù)部頒發(fā)的《機電產(chǎn)品國際招標標準招標文件(試行)》等。依法必須招標的工程建設(shè)項目和機電產(chǎn)品國際招標項目,必須使用上述相應(yīng)的標準招標文件。
五、明確實質(zhì)性要求和否決投標情形
招標文件必須明確投標人實質(zhì)性響應(yīng)的內(nèi)容和否決投標的情形。投標人應(yīng)完全按照招標文件的要求編寫投標文件。如果投標人沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),或者響應(yīng)不完全都將導(dǎo)致投標無效。招標文件中需要投標人作出實質(zhì)性響應(yīng)的所有內(nèi)容,如招標內(nèi)容范圍、工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求等應(yīng)當具體、清晰、無爭議,且宜以醒目的方式提示,避免使用原則性的、模糊的或者容易引起歧義的詞句。
六、不得出現(xiàn)違法、歧視性條款
招標文件不得違法限制、排斥或保護潛在投標人,應(yīng)當合理劃分招標人和投標人之間的權(quán)利、義務(wù)和風險責任,不得將原本應(yīng)由招標人承擔的義務(wù)、責任和風險轉(zhuǎn)嫁給投標人。
招標文件規(guī)定的各項技術(shù)標準應(yīng)符合國家強制性標準,不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者,不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標準才能準確或清楚地說明擬招標項目的技術(shù)標準時,則應(yīng)當在參照后面加上“或相當于”的字樣。
依法必須招標的項目,不得以特定地區(qū)或行業(yè)的業(yè)績、獎項作為資格條件或加分條件。政府采購貨物和服務(wù)項目,不得以注冊資金、營業(yè)額、營業(yè)收入、利潤額、納稅額、職工人數(shù)等指標限制中小企業(yè)參與投標。
七、語言要規(guī)范、簡練,內(nèi)容前、后應(yīng)保持一致
招標文件語言文字要規(guī)范、嚴謹、準確、精煉,避免出現(xiàn)歧義。招標文件的商務(wù)部分與技術(shù)部分應(yīng)協(xié)調(diào)一致,避免重復(fù)和矛盾。