建設工程項目施工招標文件編制要點
來源：allywin-gst.com | 更新時間：2019/11/13 9:42:33隨著現(xiàn)在越來越多的建筑工程一個接著一個的興起，工程招標也是越來越來重要了。每次招標都十分關鍵，如何選擇合適的工程施工方也成了招標方的難題，昆明代做標書；對于投標方來說，如何把投標文件編制的符合招標方的要求也是對他們的難題。下面就和小編一起看看工程招標文件的編制要點吧。
一、編制工程概況
在編制工程施工招標文件時，工程概況敘述的目的在于幫助潛在投標人了解工程項目情況。主要內容包括招標人名稱、工程名稱、地點、規(guī)模、地質地貌、氣候條件、現(xiàn)場情況、工程情況（結構類型、建筑物構筑物形式及數量、層數、主要建筑內容、對周邊環(huán)境要求、設計標準）、建設前期準備情況和地質資料等。
工業(yè)建筑工程項目概況的技術要求應描述的更為詳細和清楚，如抗?jié)B、防火、耐溫、自控系統(tǒng)的特殊要求及所采用的工藝，所安裝的設備等。有些工業(yè)建筑項目，其構筑物較多，如多種池類，地下通道、煙囪、塔類、爐體等，技術要求特殊、復雜，一般應按各單位工程載明其特殊要求。
在提供了整套設計圖紙或施工圖紙并提供了工程量清單后，工程概況可以寫的簡要些，但要把工程項目情況、地質地貌、氣候條件、建筑規(guī)模、特點寫出來，讓投標人基本能在工程概況中了解到項目大體情況。招標文件發(fā)售時，除發(fā)給潛在投標人全套施工圖紙外，如港口、碼頭、橋梁等特殊工程，還應附工程附近的海域圖和施工地點工程區(qū)形勢圖等。
二、投標資質審定
投標人的資質一般在發(fā)招標公告和資格預審公告時明確規(guī)定，未進行資格預審的招標項目在招標文件中還應注明對投標人投標資格的要求和資格審查的程序及方式。
投標人資格的審查和資質等級的要求應根據行業(yè)、工程類別、工程規(guī)模、結構形式、復雜難易程度、工期、工程質量的要求審定。企業(yè)應熟悉建設行政主管部門制定的各施工企業(yè)資質等級及經營范圍的條件，依工程類別（面積或體積）、復雜難易程度（結構復雜、鋼結構多、大跨度、高聳、機電設備安裝復雜）、工期要求、分部分項質量要求（如抗?jié)B、耐熱、防輻射、抗震等），施工條件惡劣（高溫、場地狹窄、流沙、大水量和生產交叉等）等內容綜合考慮，共同確定適宜本工程的施工企業(yè)資質等級，以滿足工程需要。
對于投標人的資質等級要求，應分清是施工總承包資質，還是專業(yè)承包資質，看其覆蓋穿插情況。
級別等級不能設定太高，以免將有實力又經濟的潛在投標人排除在外，或投標人不夠法定開標人數，更不能含有歧視條件和按個人意向設定。
編制招標文件或資格預審文件時對于投標人的資質，一般遵循的原則，先看施工總承包，再看專業(yè)承包，再看其他各部、協(xié)會頒布的，盡量考慮周全。各承包資質的名稱和級別一定要寫準確，不能出差錯，以免引起不必要的糾紛。
設定資格要求就捎帶說一下資格預審：如果投標人人數不多時按《標準資格預審文件》中要求的“合格制”審定即可，如果考慮投標人太多時，資格預審文件中應公布資審比較的方法（評分法），按照《標準資格預審文件》的“有限數量制”即可。
三、踏勘現(xiàn)場和投標預備會
首先，應在招標文件中載明“標前會”和“踏勘現(xiàn)場”的時間、集合地點和是否由投標人自帶車輛等內容。按照招標文件規(guī)定的時間、地點，組織由設計單位和所有購買招標文件的潛在投標人參加的“標前會”和“踏勘現(xiàn)場”。
為便于操作和節(jié)省大家的時間及費用，“標前會”和“踏勘現(xiàn)場”最好一起組織，并在招標文件中載明程序和時間以及注意事項等?！皹饲皶焙汀疤た爆F(xiàn)場”由四步完成：
1、組織標前會議，進行項目介紹
2、踏勘現(xiàn)場，介紹現(xiàn)場條件
3、舉行面對面質疑澄清會議
4、總會議紀要，發(fā)放答疑文件
注：踏勘現(xiàn)場過程中，介紹人介紹現(xiàn)場情況時應讓各潛在投標人都聽得到，避免一家提問就只給一家講解，引起大家誤會。
四、分包
招標時最容易疏忽的就是分包。經常會碰到沒有在工程施工招標文件中說明分包范圍和要求，而投標人又聰明地不提醒，在簽訂和執(zhí)行合同時太讓人頭痛了。所以，從資格預審到招標投標都應提前將分包的內容明確，將范圍劃分好，并將對分包人的資格要求提前在資審時審查清楚。如資審時沒有確定是否分包而工程施工確需分包時，編制的招標文件中就應寫清楚。《標準文件》在投標人須知的總則中留出分包一條是很有必要的，而且明示分包的是非主體、非關鍵性工作，并交代好限制條件，這樣就不容易疏漏了。
五、工程款支付和結算方式
1、采用預支工程預付款的方式。要明確預支金額，按比例逐次扣回的辦法，按月進度形象計量支付。
2、不采用預付工程備料款的方式（不提倡），可按工程進度款按月計量支付，累進價款支付的結算。
3、即預支工程預付款，也按形象工程支付進度款。
無論采用那種方法，都應保留一定工程款比例作為保修金（土建、安裝3-5%；設備5-10%），并按國家規(guī)定保修年限扣回和支付，在合同專用條款中標明，額度不能過大。
建設單位應支付工程預付款，并要求施工單位提交履約擔保及預付款擔保，《標準文件》中提供了履約擔保的格式和預付款擔保的格式，將過去一直習慣運用的由投標人在投標時就提供自己賬戶銀行開具的保函方式，而改為投標時提供投標人簽章的擔保書方式，減輕了施工企業(yè)的投標負擔。